Росіян чекають зміни в законодавстві, пов’язані з введенням в 2019 році нових стандартів вивезення сміття. У недалекому майбутньому планується впровадження нової системи транспортування та утилізації побутових відходів, а також новий порядок оплати послуг. До чого приведуть дані нововведення і яка ціна питання?
Поточна ситуація
В даний час за транспортування відходів відповідають оператори – спеціальні обслуговуючі організації, які ліцензують свою діяльність на підставі ст. 9 ФЗ від 24 червня 1998 Р. N 89-ФЗ» Про відходи виробництва і споживання ” і укладають договори з місцевими муніципалітетами. Регулювання діяльності регіональних операторів, що надають послуги з перевезення ТПВ, здійснюється на підставі наступних нормативних актів:
- Житловий кодекс РФ;
- ФЗ N 89 про 24.06.1998 р.;
- ФЗ N 459-ФЗ від 29.12.2014 р.
Зверніть увагу! У 2018 р. немає регламентованих утилізаційних тарифів на ТПВ: оператори самостійно розраховують вартість подібних послуг, і погоджують її з місцевою владою. Офіційні тарифи на» утримання житла ” публікуються на офіційному сайті Адміністрації відповідної територіальної освіти. Вивезення сміття з 1 січня 2019 року регулюватиметься на державному рівні.
Важливість змін
Необхідність коригування системи вивезення сміття з січня 2019 року очевидна. Багато чули про «сміттєвий колапс» в Челябінську, який стався на початку вересня 2018 р. Нагадаємо, що сумно відома організація МУП «Горэкоцентр», відповідальна за транспортування побутових відходів, відмовлялася виконувати свої обов’язки протягом 2 тижнів.
Весь цей час прості громадяни могли споглядати з вікон своїх будинків гори відходів, а в окремих районах міста навіть були помічені гризуни. Пов’язана «страйк сміттярів» була з тим, що після закриття міського сміттєзвалища доставляти відходи на полігон Политаево, розташований в 33 км від міста, за поточними цінами нерентабельно.
У підсумку через широкий суспільний резонанс покинув пост директор МУП “Горекоцентр” Дмитро Нікішин, а уряд ще раз звернув увагу на гостру проблему. У Московській області “сміттєва тема” також є актуальною через критичну завантаженість полігонів для зберігання ТПВ. В кінцевому підсумку регулятор прийняв рішення взяти ситуацію під контроль.
Проблема несвоєчасної транспортування відходів пов’язана з:
- браком робочої сили;
- недостатньою оснащеністю спеціальною технікою;
- високим ступенем зносу наявного обладнання;
- розширенням виробництва:
- запуском підприємств, заводів;
- будівництвом багатоквартирних будинків (оскільки спостерігається великий приплив людей в густонаселені міста);
- відсутністю втручання регулятора в діяльність комунальних служб, що призводить до зловживань з їх боку;
- недостатнім фінансуванням сфери.
Вищенаведені проблеми призводять до того, що екологічна ситуація в регіонах погіршується. Природною реакцією Уряду стане посилення контролю за діяльністю місцевих комунальних служб, а саме:
- збільшення фінансування;
- запровадження єдиних екологічних стандартів, в т. ч. тарифів на вивезення сміття з 1 січня 2019 року;
- підвищення вартості комунальних послуг для населення, щоб частково компенсувати витрати на модернізацію застарілої утилізаційної системи.
Нові тарифи
Питання про те, як ми будемо оплачувати вивіз сміття в 2019, задають як жителі великих міст, таких як Санкт-Петербург і Москва, так і громадяни з віддалених куточків Росії. У зв’язку з проведенням “сміттєвої реформи” вже з початку наступного року очікується істотне зростання тарифів на транспортування побутових відходів. Про це свідчать останні заяви віце-прем’єра Віталія Мутко.
Сьогодні Уряд спільно з Міністерством екології допрацьовує нову систему утилізації побутових відходів. Важливо! За оцінками експертів, вартість комунальної послуги для громадян після реформи зросте приблизно в 4-10 разів, а на окремих територіях – у 30-60 разів. Якщо брати до уваги середньостатистичну російську сім’ю, що складається з 3 осіб (2 дорослих і дитина) і проживає в стандартній двійці, площею 60 м2 в Красноярському краї, то для них вартість послуг зросте в 50-56 разів.
За даними голови комітету Держдуми у справах громадських об’єднань, Володимира Бурматова, в 2019 році тарифи на вивезення сміття з урахуванням останніх змін в Законі зростуть:
- Астраханська область-в 9,6-10 разів;
- Курганська область-в 8-10 разів;
- Пермський край-в 6,4-7 разів;
- Іркутська область-в 4,4-5,4 рази;
- Воронезька область-в 4-5 разів;
- Інгушетія – в 18,5-20 разів;
- Нижегородська область – в 16,8 разів.
Якщо брати в середньому по Росії, то плата за перевезення ТПВ зросте на 12%. На законодавчому рівні затверджено наступний підхід до тарифоутворення: індексація тарифів ЖКГ складе 1,7% з початку року і 2,4% з середини. «Сміттєві платежі» підвищаться приблизно на 30 руб. в місяць за 1 людину. Система вже тестується в деяких регіонах Росії. Наприклад, в Іванівській області вартість транспортування ТПВ з 2,5 руб. за м2 на людину вже зросла до 86 руб.
В Ставропольському краї плата за аналогічну послугу становить 100 руб. з людини. Для громадян, які погодяться брати участь у роздільному зборі відходів, з 2019 року з’являться диференціальні тарифи за вивезення сміття. Людям, які будуть сортувати сміття за категоріями, будуть надані пільги і знижки, розмір яких сьогодні обговорюється Урядом РФ. Зверніть увагу! Згідно останніх новин, розмір тарифу буде прямо залежати від поточної обстановки в конкретному населеному пункті.
Наприклад, сім’я, що проживає в Красноярському краї, заплатить 13 тис. руб. замість поточних 230 руб., а жителі Ямало-ненецького автономного округу – всього 2,5 тис. руб., так як ЯНАО – один з найбільш упорядкованих регіонів Росії і серйозної «чистки» не потребує.
Результатами нововведень повинні стати:
- стандартизація сфери, посилення екологічних стандартів поводження з ТПВ;
- поява «микрорегулятора» в кожному регіоні Росії, відповідального за контроль за утилізацією ТПВ;
- створення територіальної схеми «сміттєвої» інфраструктури кожного міста.
На зібрані за рахунок населення гроші будуть встановлені нові контейнери, закуплена спецтехніка і сміттєвози, поліпшена система зберігання та утилізації відходів. В результаті наша країна наблизиться до вимог світових екологічних стандартів.
