Зміст
За офіційними даними в Росії кожна п’ята квартира не приватизована. До 1992 року весь житловий фонд перебував у віданні держави, а громадяни орендували його на підставі договору соціального найму. Згідно цього договору людина, що проживає в квартирі, не мав прав власності.
Протягом останніх десятиліть в рамках закону про безоплатну приватизацію люди мали право переоформити житло в особисту власність. В силу різних причин це встигли зробити не всі бажаючі, тому терміни про продовження даної процедури на безкоштовній основі були в черговий раз переглянуті. Тепер всі, хто не встиг виконати необхідні процедури, зможуть зробити це в 2019 році.
Термін реалізації програми
Спочатку розглядалася можливість пролонгації безоплатної приватизації тільки для жителів Криму і громадян, які проживають в аварійних будинках, але законопроект був переглянутий і доопрацьований. Спочатку Держдума мала намір продовжити дію програми на весь 2019 рік, пояснюючи своє рішення тим, що такого терміну повинно вистачити бажаючим для проведення всіх етапів переоформлення. Але за ініціативою Президента Російської федерації, всебічно вивчила це питання, було внесено пропозицію про скасування тимчасових лімітів безоплатної приватизації житлового фонду для росіян.
Така пропозиція була підтримана практично всіма фракціями і успішно прийнято. Документ був розглянутий на засіданні 15 лютого і схвалений Радою Федерації 17 числа, а офіційно затверджено 22 лютого 2017 року. У Федеральному законі «Про визнання такими, що втратили чинність окремих положень законодавчих актів Російської Федерації» від 22.02.2017 N 14-ФЗ зазначено, що Федеральний закон від 29 лютого 2016 року N 33-ФЗ «ПРО внесення зміни до статті 2 Федерального закону про введення в дію Житлового кодексу Російської Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2016, N 9, ст. 1168) визнано таким, що втратив силу з моменту підписання.
На думку уряду, рішення про пролонгацію дозволить знизити ажіотаж навколо цього питання і ліквідує соціальну напругу в певних верствах суспільства.
Зміни для власників після приватизації
Для тих, хто цікавиться змінами після переоформлення житла, необхідно розуміти, що вступ у володіння несе з собою низку нових прав і обов’язків:
- можливість продажу житлової нерухомості;
- проведення повномасштабних перепланувань та реконструкції;
- участь у зборі коштів для капітальних ремонтів;
- погашення податку на нерухомість.
Для держави не приватизовані квартири стають бюджетним баластом, так як всі подібні витрати на утримання будинків і відсутність податкових надходжень від власників створюють дефіцит відповідних фондів. Відповідно до цієї зміни у законодавстві очікується надходження близько 5,6 млрд руб. щорічно протягом 2018-2019 років. З цієї точки зору зняття тимчасових обмежень з безоплатної приватизації квартир вигідно не тільки для власників, але і для держави.
Кому вигідна пролонгація?
Приватизація квартири значно розширює права власника. Зробивши переоформлення, можна розпоряджатися нерухомістю наступним чином:
- продати;
- здавати в оренду;
- вказувати у заповіті;
- використовувати як заставу в банку;
- дарувати;
- обмінювати.
Безкоштовна приватизація вигідна і для тих, хто планує пов’язати квартирі юридична адреса або комерційне підприємство.
Є категорії, для яких відстрочка була особливо важлива. Наприклад, великий ажіотаж виник в Криму і Севастополі після приєднання в 2014 році. Місцевому населенню необхідно було детально вивчити весь механізм, розглянути його алгоритм та шляхи реалізації, що стало проблемою у зв’язку з браком часу, необхідним на переоформлення і заміну інших важливих документів. Тому в даному регіоні справа йде гірше, ніж в інших. Спочатку передбачалося пролонгувати для них термін, відпущений на переоформлення, до 2020 року. Але в зв’язку з загальним рішенням у них є можливість проводити всі необхідні дії не в авральному порядку.
Можливість приватизувати житло вкрай важлива і для тих людей, які проживають в аварійних будинках, планованих для знесення. Переоформлення власності дає їм право претендувати на видачу нових квартир, тому в їх випадку відстрочка є вкрай важливим моментом, що допомагає втілити в життя соціальні державні гарантії.
Перелік необхідних документів
Щоб встигнути здійснити переоформлення квартири в 2019 році, потрібно заздалегідь підготувати такі документи:
- довідка форми №3 із Жеку про кількість прописаних осіб;
- технічна документація на квартиру, оформлена в Жеку;
- заява про згоду, яка в присутності начальника Жеку мають підписати всі особи, які досягли 14 років, прописані в квартирі;
- свідоцтва про народження дітей, які не досягли 14 років;
- паспорти всіх мешканців старше 14 років;
- довідка з Жеку, де знаходилося колишнє місце прописки для підтвердження того, що законне право на приватизацію не було реалізовано раніше;
- виписка з єдиного держреєстру прав на нерухомість;
- чек про сплату держмита.
Якщо останній раз прописка змінювалася раніше 1 січня 1993 року, то довідка з Жеку за попереднім місцем прописки не знадобиться. Для людей, що мають дітей (рідних, усиновлених чи опікунство) додатково необхідна довідка від відомства опіки та піклування.
Алгоритм приватизації
В 2019 році процес буде відбуватися в 3 основних етапи:
- На першому етапі необхідно зібрати повний комплект вищезазначених документів.
- Коли весь перелік буде підготовлений, можна починати процедуру переоформлення. Для цього необхідно звернутися в найближче відділення МФЦ і передати туди документи та заяву. Інспектор докладно розглядає їх комплектність і правильність заповнення, після чого озвучує дату, коли має відбутися засідання з цього питання. Під час засідання члени комісії приймає колегіальне рішення про позитивному чи негативному вердикті про можливості приватизації квартири конкретними особами. Якщо буде винесено стверджувальне рішення, заявнику на руки видається документ, що підтверджує право вступу у володіння квартирою.
- На третьому етапі необхідно оформити свідоцтво. Для цього потрібно відвідати державного реєстратора, маючи на руках дозвільний документ, отриманий в житловому комітеті. На підставі наданого рішення він видасть свідоцтво про право власності.
Після взяття житла на технічний облік в БТІ передача житла у приватну власність вважається повністю досконалою.
Скільки часу займає?
Попередній збір усіх необхідних даних та оформлення заяви займає не більше тижня. З моменту подачі пакета документів в багатофункціональний центр починає діяти регламент розгляду заяви про безоплатної приватизації, який передбачає отримання остаточного рішення протягом часу, що не перевищує 60 календарних днів, тобто 2 місяці. Дане рішення може бути отримано і раніше за умови низької завантаженості житлового комітету.
Державний реєстратор обслуговує громадян протягом одного дня. Отже, переоформлення в середньому займає близько 70 днів.
Що можна приватизувати?
Програма безкоштовної приватизації стосується житла, яке знаходиться в муніципальній або державному відомстві. Виключення з цього переліку складають:
- квартири-музеї;
- приміщення в службових будинках;
- квартири, розташовані на території заповідних зон;
- житло в аварійному стані; к
- вартири в закритих військових містечках.
Хто може скористатися правом?
В тому випадку, коли кількість повнолітніх мешканців, прописаних у квартирі, більше одного, то оформлення проводить один з них, надаючи всі необхідні документи за інших. У своїй особі він представляє інтереси всіх майбутніх власників. Якщо хтось із дорослих людей, прописаних у житло, не згодний на приватизацію, то процедуру провести буде неможливо.
Ті громадяни, які на момент переоформлення знаходяться поза зоною досяжності і не можуть офіційно засвідчити свою думку з цього питання (наприклад, які тривалий час перебувають за кордоном, на службі в лавах армії або в місці позбавлення волі) автоматично отримують свою частку після повернення. Повнолітні громадяни можуть реалізувати право на безкоштовну приватизацію один раз, а неповнолітні – двічі: до і після настання повноліття.
При бажанні повторної реалізації права на приватизацію необхідно буде платити повну кадастрову вартість житла.
