Комплексне екологічне дозвіл з 2020 року

З 2020 року розпочнеться поетапний перехід на систему комплексних екологічних дозволів, що позитивно позначиться на динаміці вітчизняної економіки. При цьому диференційований підхід дозволить мінімізувати негативні наслідки для представників бізнесу. Крім того, великі виробництва отримають пільги з боку держави, наголошують чиновники.

Кому потрібно отримати дозвіл?

Влади планують нормувати викиди промислових підприємств, що стане основою підвищення інвестиційної привабливості. Для цього чиновники збираються перейти до видачі комплексних екологічних дозволів. Крім того, дана ініціатива дозволить оптимізувати діючі процедури.\

В залежності від впливу на зовнішнє середовище, чиновники поділили всі виробництва на 4 категорії (підприємства першої категорії надають найбільш значний вплив на екологію). Надалі категорія промислового підприємства може змінитися (для знову реєстрованих виробництв категорія визначається на дату реєстрації).

екологічне дозвіл

В рамках чинного законодавства, підприємства першої категорії повинні перейти на нормування викидів з 2020 року. Якщо виробництво не може вийти на цільові показники, то затверджується спеціальна програма, яка забезпечить поетапне підвищення екологічної ефективності. Термін дії даної ініціативи не може бути більше 7 років, однак містоутворюючі підприємства отримають додаткову відстрочку (до 14 років). Також відстрочка буде поширюватися на виробництва, де працює понад 5 тис. осіб.

Глава Мінпромторгу Денис Мантуров зазначає намір уряду знизити негативний вплив промисловості на довкілля. Для рішення даної задачі було створено Центр промислової екологічної політики, робота якого була запущена в 2017 році. В результаті була створена майданчик, яка дозволить врівноважити інтереси промисловців і екологів. Крім того, цей центр буде співпрацювати з міжнародними організаціями. Крім впливу на навколишнє середовище, перехід на комплексне екологічне дозвіл з 2020 року дозволить істотно спростити діючу систему, наголошують чиновники. В тому числі будуть усунуті існуючі адміністративні бар’єри, які негативно позначаються на інвестиційній привабливості економіки РФ.

Читайте так само:  Штраф за червоне світло світлофора в 2019 році

Основна проблема діючої системи отримання дозволів – відсутність диференціації з урахуванням масштабів виробництва, вважають чиновники. Крім того, екологічні нормативи, встановлені в 80-е роки, потребують модернізації. Необхідні зміни в федеральні закони та нормативні акти будуть внесені до середини 2018 року, підкреслюють представники Мінприроди. Також чиновники планують переглянути повноваження Росприроднагляду. У результаті відомство зможе контролювати виконання всіх встановлених нормативів, у тому числі на етапі будівництва. Для підприємств першої категорії дана норма вступає в дію з початку 2018 року.

Експерти погоджуються з необхідністю змін у сфері екологічного контролю. Однак урядова ініціатива не дозволить вирішити накопичені проблеми. Без структурного перетворення діючої системи екологічного нагляду влади не зможуть полегшити процедуру отримання дозволів.

екологія

Сумнівне нововведення

Екологічне законодавство РФ не відповідає світовим стандартам, відзначають експерти. Діючі механізми отримання дозволів є громіздкими та неефективними, що перешкоджає розвитку промисловості. У такій ситуації реформа є необхідною, проте підхід уряду має бути комплексним. Недостатньо змінити окремі закони або нормативні акти, оскільки законодавча база залишиться суперечливою.

Крім того, збережеться складна система звітності, в рамках якої підприємства змушені заповнювати безліч документів. Щоб вирішити подібні колізії, необхідно прийняти новий Екологічний кодекс. В іншому випадку ініціатива уряду не поліпшить ситуацію з отриманням дозволів. При цьому влада повинна враховувати інтереси не тільки промисловців, але й екологічні фактори. Крім зниження самих нормативів, потрібно удосконалити роботу Росприроднагляду.

екологічний аудит

Для залучення інвестицій в промисловість недостатньо розбити підприємства на категорії. Необхідно радикально спростити процес отримання дозволів та забезпечити ефективний механізм контролю над виробництвом. Невизначеності додає відсутність чітко визначених механізмом і процедур, які ще належить розробити чиновникам.

У найближчій перспективі влада планує внести зміни до законодавства в екологічній сфері, що стане ще одним чинником підвищення інвестиційної привабливості вітчизняної економіки. З 2020 року підприємства почнуть перехід на отримання комплексних екологічних дозволів, при цьому чиновники будуть використовувати диференційований підхід. Експерти відзначають фрагментарність запропонованих нововведень, що буде перешкоджати позитивним перетворенням. Подолати існуючі правові колізії допоможе прийняття нового Екологічного кодексу, який гармонізує екологічне законодавство.

Читайте також:

Додати коментар